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《2020年甘肅商務發展亮點及2021年發展對策建議》

時間:2021-01-20 10:26:40  來源:  作者:

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2020年甘肅商務發展亮點及2021年發展對策建議》

——2021年甘肅商務藍皮書發布詞

王曉芳

2020年,因受疫情影響和對外貿易環境趨緊的雙重壓力,甘肅商務系統圍繞落實中央“六穩”要求和“六保”任務,仍取得了一些突破和亮點。

一、四大突出亮點,充分展現出甘肅商務發展的韌性

亮點一:借“機”造“勢”活躍國內市場,八大行動促使消費品市場趨穩回升

2020年,甘肅省商務系統通過八大行動,借“機”造“勢”活躍國內市場,1-8月甘肅省實現社會消費品零售總額2228.0億元,增速比全國平均水平高2.6個百分點。

亮點二:借“船”出“海”逆境中抗壓前行,九大舉措持續發力進出口增速明顯前移

甘肅省借國際貨運班列、國際陸海貿易新通道這幾條大“船”,逆境中抗壓出海,20201-8月,實現外貿進出口229.1億元人民幣,取得了進出口總額增速、進口增速、出口增速在全國的位次均與上年明顯前移的明顯成效。以集成電路及其組件為主的高新產品和以蘋果汁、白瓜子為主的農產品出口增長強勁,其中集成電路及其組件出口占全部出口的24.5%,這是近年來甘肅出口領域一大亮點,表明甘肅作為全國第二大集成電路及其組件生產基地,已經在國際市場嶄露頭角。農產品出口占全部出口的21.0%

亮點三:“挑”上“串”下,線上線下融合,“云招商”深刻引領了甘肅招商引資新模式

在招商方面, 20201-6月,共實施省外招商引資項目1107個,省外到位資金1403億元。第26屆“蘭洽會”,以線上為主、線上線下融合的方式, 云上“逛”展館、“云招商”、“云促銷”成最大亮點。

亮點四:西“突”南“沖”,通道物流樞紐建設及國際貨運班列取得重要突破

1-8月,甘肅國際貨運班列共發運221列(7384車),累計貨運12.3萬噸,貨值12662萬美元。其中,中歐班列65列,中亞班列8列,南亞班列發運11列車,陸海國際貿易新通道發運137列,比2019年全年新增103列,占全部國際貨運總列數的62%

二、消費對經濟增長的貢獻率不高及外貿依存度過低,是甘肅雙循環新發展格局下主要的國內外市場壓力

壓力一:內需市場規模偏小,消費對經濟增長的貢獻率不高

近幾年,甘肅社會消費品零售總額占全國的比例還不到1%。從經濟增長的動力源泉來看,一般意義上,投資每增長1個百分點,能拉動經濟增長0.2%,消費每增長1個百分點,能拉動經濟增長0.8%,是投資的4倍。全國消費對經濟增長的貢獻率接近六成,已經連續六年成為拉動中國經濟增長的第一“主引擎”。2018-2019年,甘肅消費對經濟增長的貢獻率分別僅為32.3%42.6%

壓力二:外貿依存度不高,貿易渠道單一所帶來的不穩定性風險加大

 2019年甘肅對外貿易依存度僅為4.4%,大大低于全國平均35%的水平,也遠低于西部重慶(24.5%)、廣西(22.1%)、四川(14.5%)、陜西(13.6),與寧夏(6.4)比,也還差兩個百分點。對外貿易對亞洲市場依賴性過大。甘肅與亞洲的貿易在3/5上下,亞洲不僅是甘肅最主要的出口目的地,也是甘肅最牢固的進口來源地。說明甘肅進出口市場過于單一,過于依賴亞洲市場,增大了對外貿易穩定性、擴張性的風險。甘肅外貿不僅過于依賴亞洲市場,而且從最大貿易伙伴和進出口國別位次看,哈薩克斯坦是甘肅第一大進口來源地,中國香港特區是甘肅第一大出口目的地。表明進出口國別過于集中,給甘肅進出口帶來極大的不穩定性。

三、刺激需求,牽引供給——2021年甘肅商務發展對策建議

2021,要將重點放在改善營商環境,在帶動性明顯的大額消費上下功夫,積極消解消費領域“梗阻”,積極擴大內需,激活出口潛能,為“十四五”時期全面釋放甘肅經濟中長期增長潛力打開新的內外市場局面。

對策一:激活消費潛能,使消費成為拉動全省經濟高質量發展的第一推動力

一是全力消解汽車、住宅消費升級的環境、政策梗阻,綜合施策,暢通大額消費品升級通道,全面提升消費層級,擴大消費總額。

二是全面推動消費內容和技術升級,構建多元化、智能化消費場景,促進零售行業線上線下齊發展。

三是加速文旅與夜間經濟融合,實現消費空間和時間的延伸,在時間和場景上衍生消費鏈條,創造新消費增長點,進一步釋放西部地區旅游紅利。

四是穩就業,提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,穩定市場消費基礎。

五是全面提升企業發展活力,企業始終是穩就業、增收入、強消費的基石。

六是努力釋放農村消費潛力,持續實施家電更新換代下鄉等專項活動。

對策二:激活出口潛能,在全球產業鏈重塑過程中積極擴大省內產品國際市場占有率

一是突出提升中小企業、民營企業在對外貿易中的戰略地位。應將增強甘肅出口新動能的關鍵點放在中小企業、民營企業上,培育和擴大出口企業主體總量,鞏固和提高隴原產品國際市場占有率。

二是突出發展壯大出口導向型優勢產業,重點發展壯大現代物流產業、特色農業和中藥材、先進制造業、礦產資源加工產業、文化旅游產業等五大出口導向型優勢產業,形成具有競爭優勢的產業鏈。

三是充分利用國際陸海貿易新通道,努力擴大甘肅與東盟國家貿易總額。

四是在“十四五”時期,加快完善甘肅電子商務服務體系建設,帶動促進內需外貿總額共同提升。

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